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23. August 2016: Europa leidet politisch und wirtschaftlich unter den Auswirkungen des Brexit, der Entscheidung Großbritanniens, die Europäische Union zu verlassen. Sowohl das britische Pfund als auch der Euro stehen kurz vor dem Zusammenbruch und die globalen Aktienmärkte haben sich noch nicht vom ersten Schock des britischen Schritts erholt. Europäische Unternehmen und Aktienmärkte sind in Aufruhr und versuchen, sich aus der neuen Realität herauszuverhandeln, die sich nach einem sehr turbulenten Sommer über den Kontinent legt.
Wenige Wochen nach der britischen Abstimmung leiteten Frankreich, Dänemark und Italien ihre eigenen Referenden ein, um einen Austritt aus der EU gemäß „Artikel 50“ voranzutreiben. Griechenland, das wirtschaftlich immer noch schwächelt und unter dem Druck hunderttausender Flüchtlinge leidet, die über das Mittelmeer ins Land strömen, sieht sich gezwungen, einen weiteren Wahlkampf zu führen. Portugal und Spanien mussten zusehen, wie die geringen wirtschaftlichen Erfolge der letzten Jahre durch die Währungskrise, die sie derzeit sehr hart trifft, zunichte gemacht wurden. Die osteuropäischen Länder gehen in der Flüchtlingsfrage immer „harter“ vor und stellen der EU-Regierung in Brüssel einige sehr harte Fragen hinsichtlich der Kosten und des Nutzens der Union.
Sowohl die Scottish National Party, die gerade ein zweites Referendum über den Austritt aus Großbritannien organisiert, als auch die baskischen Separatisten in Spanien sind derzeit die führenden Vertreter der wenigen verbliebenen Euro-Befürworter. Sogar die Türkei hat zum ersten Mal seit Jahrzehnten aufgehört, darum zu bitten, Teil der EU zu bleiben.
Unterdessen durchleben die USA einen der polarisierendsten und gewalttätigsten Wahlkämpfe ihrer Geschichte. Bei jeder politischen Veranstaltung werden Dutzende, wenn nicht Hunderte Demonstranten festgenommen, und die Zahl der politisch motivierten Morde schockiert sowohl die Welt als auch das politische Establishment im Inland.
In dieser Turbulenz kämpfen die NATO-Entscheidungsträger mit einem Flickenteppich kollektiver Verteidigungsinitiativen im Baltikum und in der Ukraine. Als Verstärkung der laufenden Operation „Baltic Air Policing“ und der Trainingsmissionen in den baltischen Ländern und der Ukraine wird eine multinationale Brigade unter Führung von vier Nationen und bestehend aus Truppen aus fünf weiteren Ländern, verteilt auf vier Länder (Lettland, Litauen, Estland und Polen), als Lösung angepriesen. Obwohl die Stationierung amerikanischer, britischer, deutscher und kanadischer Truppen im Baltikum von den meisten Experten als schwach beurteilt wird, zeigt sie ein Bekenntnis zur Region: Sollte Russland angreifen, würde es die gesamte Allianz angreifen und nicht nur die lokalen Streitkräfte.
Russland entgeht die Turbulenz nicht. Angesichts der politischen Destabilisierung der NATO ist die ganze Idee einer kohärenten Kommandostruktur mit der Fähigkeit, schnell zu reagieren, in Frage gestellt. Die baltischen Staaten (Lettland, Litauen und Estland) sind der Russischen Föderation schon seit langem ein Dorn im Auge: Ethnisch gesehen haben sie einen großen Anteil russischer Bevölkerung; strategisch isolieren sie den Schlüssel zur baltischen Verteidigung, Kaliningrad; politisch hätte man sie niemals in den Einflussbereich der NATO geraten lassen dürfen. Vielleicht ist jetzt eine ideale Gelegenheit, die Fehler der Vergangenheit wiedergutzumachen und neue Stärke dort zu zeigen, wo und wann die NATO am schwächsten ist. Wenn die baltischen Staaten in einem kurzen 1-2-tägigen Feldzug eingenommen werden können, ohne die Welt in einen weiteren globalen Konflikt zu stürzen, wird sich die NATO möglicherweise nie wieder erholen. Vor dem Einsatz der Multinationalen Brigade besteht ein kurzes Zeitfenster; wenn nur wenige Flugzeuge im Einsatz sind und keine NATO-Bodentruppen, ist eine Deeskalation viel einfacher.
Das zweite Szenario lautet „Kein BREXIT, kein Problem!“ und wird eine geschlossene, nicht destabilisierende Reaktion der NATO darstellen.
